Paragraaf 6: Verbonden partijen

Groningen

Het openbaar belang betreft een zelfstandig warmtebedrijf dat zorgt voor duurzame warmte en/of koude voor inwoners van de gemeente en daarmee wezenlijk bijdraagt aan een CO₂-neutraal Groningen in 2035.

1.1. Economie en werkgelegenheid .

Gemeente Groningen en Waterbedrijf Groningen, ieder voor 50%. Door de eigen vermogensstortingen in het kader van financiering van de investering in fase 1 en 2a van het warmtenet ontstaat een ongelijke verdeling van kapitaalinbreng. Vanwege de gekozen aandelenconstructie is het zeggenschap vooralsnog gelijk gebleven op ieder 50%.

Het college heeft een ambtenaar aangewezen om namens de gemeente de aandeelhoudersrol te vervullen.

De deelneming in WarmteStad had per 31 december 2024 een totale boekwaarde van 18,0 miljoen euro.

Op 12 juli 2023 is door de raad besloten tot een eigen vermogensstorting in het kader van de investering door WarmteStad in de uitbreiding van het warmtenet in het noordwesten van de stad. Het gaat om fase 2a, waarbij WarmteStad in totaal 60 miljoen euro investeert, waarvan 14,0 miljoen wordt gefinancierd met eigen vermogensstortingen door de gemeente Groningen en Waterbedrijf Groningen. Hiervoor is 10,5 miljoen euro gefourneerd door de gemeente Groningen en 3,5 miljoen euro door Waterbedrijf Groningen. Hiervoor heeft de gemeente 3,5 miljoen euro aan agio (dec ’24) en 7 miljoen euro cumulatief aandelenkapitaal (feb-mrt ’25) ingebracht. In de periode tussen het investeringsbesluit en uitvoering van de kapitaalinbreng is een tijdelijke rekening courant krediet verstrekt om de liquiditeit te borgen. De verwachte boekwaarde van de deelneming (na aftrek van de eerder getroffen voorziening) zal dan 25,0 miljoen euro bedragen.

Warmtestad had per 31 december 2024 drie kasgeldfaciliteiten bij de gemeente, één voor WKO De Suikerzijde met een kredietlimiet van 7,0 miljoen euro, één voor de nieuwe ontwikkeling WKO Stadshavens met een kredietlimiet van 6,5 miljoen euro en een overbruggingsfinanciering met een kredietlimiet van 6,0 miljoen euro, welke in januari 2025 is opgehoogd naar 19,0 miljoen euro. Per 31 december 2024 was er 6,0 miljoen euro getrokken op deze kasgeldfaciliteiten.

Het eigen vermogen op 1 januari 2023 was 17,5 miljoen euro en op 31 december 2023 14,8 miljoen euro. Het vreemd vermogen op 1 januari 2023 was 56,0 miljoen euro en op 31 december 2023 66,3 miljoen euro.

Het financieel resultaat 2023 was 2,7 miljoen euro negatief.

Er zijn twee hoofdactiviteiten, het warmtenet Noordwest en de WKO-systemen. De financiële risico's betreffen de waardering van de deelneming en de verstrekte leningen.

Voor wat betreft de bestaande WKO-activiteiten zijn er diverse verbeteracties doorgevoerd sinds de herfinanciering in 2022. We gaan uit van een geslaagde turn around en zullen dit blijven monitoren. Verder zal er een schaalsprong worden gemaakt door een uitbreiding met nieuwe WKO-activiteiten (Stadshavens en Suikerzijde). We gaan uit van een geslaagde turn around bij de bestaande WKO-activiteiten. Wij zullen dit blijven monitoren.

Door de herfinanciering in 2022 en de eigen vermogensstorting in het kader van de investering in fase 2a is sprake van een duidelijke toename van de boekwaarde van de deelneming tot naar verwachting 25,0 miljoen euro in 2025. Deze waardering is gerechtvaardigd als de door WarmteStad, in februari 2025 overlegde geactualiseerde business case voor de afronding van fasen 1 en 2a, daadwerkelijk gerealiseerd wordt.

De aan WarmteStad verbonden (financiële) risico's en de daarvoor opgenomen reservering in het weerstandsvermogen, hebben wij gekwantificeerd in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

In juni 2019 heeft de gemeenteraad het voorstel voor het uitvoeren van het project Noordwest vastgesteld. Het besluit betreft de bouw van een nieuwe duurzame warmtecentrale, waarbij gebruik wordt gemaakt van restwarmte van de twee nabijgelegen datacenters, de aanleg van een leidingnetwerk in de wijken Zernike, Paddepoel, Selwerd, Vinkhuizen en Kostverloren en het aansluiten van woningen en anderen gebouwen tot in totaal 10.600 woningequivalenten (fase 1). Op 31 dec 2024 zijn 6.000 woningequivalenten (Weq) aangesloten en zijn de resterende 4.600 al gecontracteerd. Uitvoering hiervan loopt tot en met 2026. Door de uitbreiding met fase 2a zal het aantal aangesloten Weq verder toenemen met 5.000 tot 15.600 (te realiseren in de periode 2025 t/m 2028). Verkenning en voorbereiding t.b.v. een investeringsbesluit voor fase 2b loopt momenteel. Hiermee zal door inbreiding Noordwest (7.000 Weq) en aanleg uitbreiding Noordoost (5.000 Weq) het totaal naar 28.000 Weq gaan.

WarmteStad beheert op dit moment naast het Warmtenet Noordwest ook drie collectieve WKO-projecten in de gemeente Groningen: op het Europapark, in het Ebbingekwartier en in de Grunobuurt. Warmtestad zal de aanleg van WKO-installaties in de nieuwe wijken Stadshavens en Suikerzijde gaan verzorgen.