Paragraaf 6: Verbonden partijen

Groningen

De Veiligheidsregio Groningen (VRG) stelt zich ten doel om uitvoering te geven aan de behartiging van de volgende belangen: brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, rampenbestrijding en crisisbeheersing, bevolkingszorg en melding, alarmering en coördinatie ambulancezorg en brandweer.

2.2. Veiligheid

De 10 Groninger gemeenten

De burgemeester treedt op als voorzitter van de Veiligheidsregio in het dagelijks bestuur. Daarnaast vertegenwoordigt hij de gemeente in het algemeen bestuur dat gevormd wordt door de burgemeesters van de 10 Groninger gemeenten.

De kosten van de VRG worden gedragen door de 10 Groninger gemeenten. De gemeentelijke bijdrage van de gemeente Groningen aan de Veiligheidsregio in 2024 bedroeg 25 miljoen euro.

Het eigen vermogen op 1 januari 2024 was 3,3 miljoen euro en op 31 december 2024 9,8 miljoen euro. Het vreemd vermogen op 1 januari 2024 was 36,2 miljoen euro en op 31 december 2024 31,0 miljoen euro.

Het financieel resultaat 2024 was 3,6 miljoen euro positief.

Het is van belang om aandacht te blijven houden voor de financiële positie van de VRG. Het eigen vermogen was ultimo 2022 voor het eerst weer positief nadat in 2020 afspraken zijn gemaakt met de deelnemende gemeenten om de negatieve algemene reserve in 5 jaar op te lossen als gevolg van het FLO dossier. Inmiddels is het eigen vermogen gestegen naar 9,8 miljoen euro waarvan 129 duizend euro de algemene reserve is en de rest betreffen bestemmingsreserves. Dus het weerstandsvermogen om eventuele risico's op te vangen is beperkt aangezien de bestemmingsreserves niet tot het weerstandsvermogen worden gerekend. Als gekeken naar de solvabiliteit (= de mate waar in de activa met eigen vermogen worden gefinancierd) is deze sterkt toegenomen van 14% ultimo 2023 naar 20% ultimo 2024.

In 2024 bestaat het resultaat uit:

- Regulier resultaat 125 duizend euro negatief  

- Vrijval voorziening FLO (functioneel leeftijdsontslag) 3,8 miljoen euro als gevolg van wijziging in de uitgangspunten voor de berekening van de hoogte van deze voorziening. De vorming van deze voorziening leidde in 2019 tot een negatief Eigen vermogen wat de deelnemende gemeenten in de afgelopen 5 jaar hebben aangevuld door een aanvullende bijdrage. Na evaluatie van de uitgangspunten is gebleken dat deze aangepast dienden te worden. De nieuwe uitgangspunten vormen een beter fundament voor het bepalen van de hoogte van de voorziening. Door de VRG is voorgesteld het vrijgevallen bedrag toe te voegen aan de algemene reserve (nog wel geoormerkt voor de FLO).

De nieuwbouw in het stedelijk gebied Groningen zal in de toekomst tot een forse financiële opgave leiden. De financiële effecten hiervan op de gemeentelijke bijdrage is verwerkt in de begroting op basis van een indicatie van de VRG.

Tegelijkertijd spelen er diverse (landelijke) ontwikkelingen die in de toekomst een grote financiële impact kunnen hebben. Keuzes zijn noodzakelijk om uitvoering te kunnen blijven geven aan de wettelijke taken. Één van deze ontwikkelingen is dat het Rijk de rijksbijdrage aan de VRG met 10% wil gaan verlagen m.i.v. 2026.