Toelichtingen op reserves
Omschrijving | Doel | Saldo 31-12-2024 | Toelichting mutaties 2024 | Beoordeling niveau |
---|---|---|---|---|
Algemene Egalisatiereserve (AR) | Deze reserve dient ter dekking van het opvangen van onvoorziene verliezen op de korte en lange termijn | 83.607 | In de primitieve begroting 2024 is een totaal bedrag van 8,490 miljoen euro aan de algemene reserve toegevoegd en 2,500 miljoen onttrokken. In 2024 is voor 5,017 miljoen aan de reserve onttrokken: noodpakket energiekosten (945), netwerk aansluiting zonnepark Meerstad (600), slavernij herdenking en keti koti (40), Indiëhedenking (20), dierenartskosten minima (15), Thuis in 050 (422), project Afval BOR (876), Meerstad Noord (3,000) en versnelling opgaven gezondheid (600). Op de onttrekking voor Grondzaken in de primitieve begroting is later voor 1,500 miljoen euro gecorrigeerd. Er is aan de reserve toegevoegd een bedrag van 16 miljoen euro: terugstorting voorfinanciering van het meerjarig project transitie div (308), risicodekking voorfinanciering Warmtestad (760) en de voor 2024 verwerkte storting voor het BTW-compenstatiefonds voor de Groninger Archieven is gecorrigeerd omdat deze storting al in het resultaat over 2023 is verwerkt (-436). Verder is op raadsbesluit van 18 november een storting voor het verwachte rekeningresultaat van 2024 verwerkt (15,368). Vanuit de verwerking van de jaarrekening 2023 is het rekeningresultaat van 54,111 miljoen toegevoegd en voor de bestemmingsvoorstellen bij de jaarrekening 2023 is 31,371 miljoen euro onttrokken. | voldoende |
Algemene Bestemmings Reserve (ABR) | Deze reserve is voor bestemde middelen, waarvoor geen afzonderlijke bestemmingsreserve is ingesteld. Hierdoor is in één oogopslag duidelijk welke middelen meetellen voor het beschikbaar weerstandsvermogen (AR) en welke middelen bestemd zijn (ABR). | 26.047 | In de primitieve begroting 2024 is 27,887 miljoen euro onttrokken voor inzet op intensiveringen in de begroting 2024 (voor 27,784 miljoen euro) en 103 duizend euro voor inzet riolering zuidelijke ringweg. In de primitieve begroting is 2,080 miljoen toegevoegd voor het meerjarensaldo voor 2026 (1,328 miljoen euro) en 752 duizend euro vanuit decembercirculaire 2021 (rechtsbeschermingsbewind 365 duizend euro en systeemleren 74 duizend euro) en meicirculaire 2022 (versterken dienstverlening 313 duizend euro). Aan de reserve is via begrotingswijziging nog 809 duizend euro toegevoegd als reservering vanuit het meerjarenproject Wietexperiment-gesloten coffeeshop en 10 miljoen euro op raadsbesluit van 18 november voor het verwachte rekeningresultaat van 2024. Aan de reserve is na de primitieve begroting nog een bedrag onttrokken voor het meerjarig project vervanging Dafinci (600), project Huiselijk geweld (800), individuele studietoeslag-bijzondere bijstand studenten (700), herprioritering taken St. WIJ (400), uitvoering TOZO regeling (85) en uitvoering van het programma armoede (450) en is een bedrag overgeboekt naar de beklemde reserve kapitaallasten voor Huis Ten Post (180). | voldoende |
Aandelen Essent NV (BK) | Deze reserve dient als tegenwaarde ontvangen aandelen EGD bij overgang EGG naar EGD (nu: Essent). | 1.345 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Meerstad Noord / GEB BV | De beklemde reserve dient ter dekking voor de kapitaallasten volgend uit de kapitaalstorting aan het Gemeentelijk energiebedrijf Bv. | 3.600 | Er is 3 miljoen euro gestort ter vorming van de reserve en daarna nog een bedrag ter voorfinanciering van de netwerkaansluiting van het zonnepark Meerstad Noord (600 duizend euro) | voldoende |
Afkoopsom onderhoud fietspad Stadsweg | Deze reserve dient ter dekking van de kosten van het jaarlijks onderhoud aan de Stadsweg Ten Boer | 403 | Op basis van de primitieve begroting is 23 duizend euro uit de reserve gehaald. | voldoende |
Afkoopsommen erfpacht | Deze reserve dient voor het reserveren van afkoopsommen erfpacht. De ontvangen afkoopsom erfpacht wordt toegevoegd aan deze reserve tot maximaal de waarde van de uitgegeven kavel. | 13.504 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Begraafplaatsen | Deze reserve dient ter dekking van toekomstige ruimingskosten en voor het opvangen van (kleine) verschillen in de inkomsten en uitgaven op de exploitatie begraafplaatsen. | 157 | In de primitieve begroting is 30 duizend uit de reserve gehaald en er is 30 duizend toegevoegd. | voldoende |
Bijdrage MFA de Wijert | Deze reserve dient ter dekking van de kapitaallasten van het project Multifunctionele Accommodatie De Wijert. | 1.535 | De onttrekking van 43 duizend euro is ter dekking van (een deel van) de kapitaallasten van het pand MFA de Wijert. | voldoende |
Bovenwijkse infrastructuur grondexploitaties (BK) | Deze reserve is ingesteld om middelen die vrijkomen door activering van bovenwijkse voorzieningen in de grondexploitaties te reserveren | 1.986 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Budgetoverheveling | Niet bestede gelden ontvangen vanuit taakmutaties in de decembercirculaire en resultaten samenwerkingsverbanden over te hevelen naar het volgende boekjaar. | 8.837 | In 2024 is een bedrag van 1,412 miljoen euro toegevoegd voor taakmutaties decembercirculaire Gemeentefonds en 7,425 miljoen euro voor het resultaat op Samenwerkingsverbanden | Voldoende |
Co financieringinvestering fonds | Deze reserve dient om de noodzakelijke uitbreiding en vervanging van gemeentelijke sportaccommodaties mogelijk te maken en om als gemeente via cofinanciering bij te kunnen dragen aan investeringen van sportverenigingen in sportaccommodatie | 778 | Vanuit de verdeling van het rekeningresultaat 2023 is 40 duizend euro aan de reserve toegevoegd. In de primitieve begroting is 32 duizend euro uit de reserve gehaald en in het eerste kwartaal nogmaals 150 duizend euro. Daarna is nog voor de IJsbaan Noordlaren een bedrag van 88 duizend euro aan de reserve onttrokken en nog eens 65 duizend euro voor pump-gymtrack. Op basis van raadsbesluit 20 november is 60 duizend euro toegevoegd voor Beweegplek Glimmen (30 duizend euro) en Samenspeelplek Prinsesseweg (30 duizend euro). | voldoende |
Duurzaamheid Scholen | Deze reserve dient ter dekking van kosten voortvloeiende uit een nieuwe duurzaamheidsregeling voor scholen als gevolg van het Integraal Huisvestingsplan 2014-2017. | 263 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Eemskanaalzone (BK) | Deze reserve dient voor het aanhouden van middelen als gevolg van marktwaardetoetsen. Middelen die vrijkomen doordat waardering van de strategische gronden en gebouwen worden opgeplust naar de waarde bij huidige bestemming op basis van een taxatie. | 9.303 | Vanuit het rekeningresultaat 2023 is 206 duizend euro toegevoegd en bij de primitieve begroting is 600 duizend euro aan de reserve toegevoegd. | voldoende |
Egalisatiereserve Instellingen ivm concernaccres | Betreft de egalisatiereserve die is ontstaan door het niet volledig toevoegen van de van het concern ontvangen indexatie in het betreffende jaar aan het subsidiebudget. Het verschil tussen de aan het subsidiebudget toegevoegde indexatiepercentage en de gemeentelijke compensatie wordt jaarlijks verrekend met deze reserve. | 8.023 | In de primitieve begroting is 14,216 miljoen euro aan de reserve toegevoegd. Vanuit de begroting 2024 is voor 13,096 miljoen euro onttrokken en in het eerste kwartaal nogmaals 171 duizend euro op nacalculatie accres. | voldoende, vanaf 2025 begroting vervalt deze |
ESF | Deze reserve dient om vrijval van ESF- subsidie die de gemeente Groningen als centrumgemeente ontvangt te reserveren en wordt zoveel als mogelijk weer ingezet ter dekking van projecten | 576 | In de primitieve begroting is 663 duizend euro uit de reserve gehaald. Bij raadsbesluit van 2 oktober is 804 duizend euro bijgestort. | voldoende |
Esserberg (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van een deel van de kapitaallasten van het investeringsproject 'renovatieplan sportpark Esserberg'. | 127 | De onttrekking in de primitieve begroting ad 11 duizend euro betreft een deel van de kapitaallasten. | voldoende |
Extra Beleid | Deze reserve dient om middelen die worden ingezet voor het wijkwethouderschap hetgeen onderdeel is van de gemeente brede beweging om meer gebiedsgericht, dichterbij de burger en partijen, te gaan werken. | 654 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Flankerend beleid | Deze reserve dient voor herplaatsing van medewerkers in het kader van de bezuinigingsoperatie. | 741 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Fonds Energietransitie (BK) | De beschikbare reserve vormt een substantieel startkapitaal en maakt mogelijk dat het fonds versneld ingericht kan worden. Gezien de grote opgave onderzoeken we de meest effectieve wijzen waarop de reserve ingezet kan worden. | 2.000 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Gebruiksovereenkomst voetbalver | Deze reserve dient ter dekking van het fonds “Gebruiksovereenkomsten voetbalverenigingen” in Ten Boer. Op grond van de gebruiksovereenkomsten kunnen voetbalverenigingen een beroep doen op de gemeente voor groot onderhoud aan de accommodaties en de financiering van een aantal zaken op en rond de velden. | 26 | Jaarlijks worden vergoedingen verstrekt aan de 4 betrokken voetbalverenigingen. In totaal gaat het om 6 duizend euro. | voldoende |
Gresco | Deze reserve dient als egalisatiereserve voor de resultaten van Gresco | 1.163 | Vanuit de verdeling van het rekeningresultaat is 716 duizend euro toegevoegd. | De reserve dient als dekking om jaarlijkse schommelingen in de energiekosten op te kunnen vangen. De gemeenteraad heeft in 2022 het besluit genomen het plafond van de reserve op te heffen. In 2024 heeft de gemeente Groningen haar inkoop van gas en electriciteit opnieuw moeten aanbesteden. Het benodigde energiebudget is daardoor gestegen. Schommelingen in het verbruik zullen dan ook een grotere impact hebben. De omvang van de reserve is op dit moment toereikend om dergelijke schommelingen op te vangen. |
Gresco aanpak 24 gebouwen (BK) | Deze reserve dient voor de gedeeltelijke dekking van de kapitaallasten integrale aanpak 24 gebouwen | 125 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Grondzaken | Deze reserve dient ter vorming van een toereikende buffer voor het opvangen van schommelingen op de grondexploitaties. | 19.676 | Vanuit het rekeningresultaat 2023 is 5,720 miljoen euro toegevoegd aan de reserve. In september is voor 104 duizend euro uit de reserve gehaald voor de Savornin Lohmanlaan en 1,450 miljoen euro voor vorming verliesvoorziening voor de grondexploitatie NELF-terrein. | voldoende |
Hergebruik grond | Deze reserve dient om vooruit ontvangen gelden voor de toekomstig te maken kosten te reserveren. Jaarlijks wordt het exploitatieresultaat verrekend met deze reserve. | 66 | Bij de verdeling van het rekeningresultaat 2023 is 175 duizend euro uit de reserve gehaald. | voldoende |
Kunst op straat | Deze reserve dient voor het financieren van kunst bij nader te bepalen kunstprojecten in de openbare ruimte. | 216 | Voor de kunstopdracht Ring Zuid / Zuiderplantsoen is 8 duizend euro onttrokken. | voldoende |
Nieuw Raadhuis (BK) | Deze reserve dient ter dekking van een deel van de kapitaallasten van het nieuwe gemeentehuis. | 1.537 | In de primitieve begroting is 42 duizend euro uit de reserve gehaald. | voldoende |
Nieuwbouw VMBO | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 553 | In de primitieve begroting is een bedrag van 100 duizend euro onttrokken ter dekking van kapitaallasten. | Het niveau van deze reserve is onvoldoende. Er moet nog een bedrag van 2,1 miljoen bijgestort moet worden. Daarvoor moeten wij het voormalige schoolgebouw aan de Travertijnstraat 12 verkopen. Zodra het pand verkocht is voor het beoogde bedrag, voegen wij de opbrengst aan deze reserve. Daarmee zou de reserve voldoende zijn. Dit is ook verwoord in het risico. |
Onderwijshuisvesting | Deze reserve is voor het opvangen van risico's en het mogelijk maken van toekomstige investeringen. | 14.933 | In de primitieve begroting is 6,159 miljoen gestort waarop verder in het jaar 3,972 miljoen euro is gecorrigeerd (verminderd) als gevolg van het actualiseren van de ramingen in de meerjarenbegroting 2024-2027 van het Vastgoedbedrijf. Vanuit de verdeling van het rekeningresultaat 2023 is 2,722 miljoen euro in de reserve gestort. Verder is voor 'Bij Van Houten' een bedrag van 150 duizend euro onttrokken. | De dekking van de investeringen in onderwijshuisvesting vinden plaats uit de bestaande en reeds beschikbaar gestelde middelen voor onderwijshuisvesting en verder de extra beleidsmiddelen. Om de toereikendheid van de reserve onderwijshuisvesting te onderbouwen is een financieel sturingsmodel opgesteld, waarin alle toekomstige exploitaties en investeringen in het Integraal Huisvestingsplan voor een periode van 15 jaar inzichtelijk zijn gemaakt. De reserve is toereikend om de 1e en 2e tranche van het IHP uit te voeren. |
Openbaar Gebied | Deze reserve dient ter dekking van kosten inrichting openbaar gebied | 24 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Regio Specifiek Pakket ZZL | Deze reserve dient om projecten uit het Regio Specifiek Pakket Zuiderzeelijn (RSP-ZZL) te financieren. | 9.400 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 2 | Ter dekking van de kapitaallasten voor de investering in de ICT module vastgoedmanagement wordt tot en met 2024 jaarlijks een bedrag van 33 duizend euro aan deze reserve onttrokken. | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze (beklemde) reserve dient ter dekking van de kapitaallasten. Conform het BBV mogen middelen niet meer in mindering worden gebracht op het project zelf als hierdoor een negatieve boekwaarde ontstaat | 978 | Er is 135 duizend euro aan deze reserve toegevoegd ter dekking van kapitaallasten op investeringen in wijkvernieuwing in de Hoogte (35 duizend euro) en in Beijum (100 duizend euro). Op basis van de primitieve begroting is 13 duizend euro onttrokken voor kapitaallasten en daarna nog 379 duizend euro voor de Heerdenaanpak en dit bedrag is gelijktijdig ook weer gestort aan de reserve. | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 455 | In de primitieve begroting is 12 duizend euro onttrokken voor de gele steentjes bestrating van de binnenstad, dit gebeurt jaarlijks gedurende de looptijd van de afschrijving (veertig jaar). | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 160 | In de primitieve begroting is 20 duizend euro onttrokken voor de skatebaan, dit gebeurt jaarlijks gedurende de looptijd van de afschrijving. | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 1.345 | Er is 255 duizend euro in de reserve speelvoorzieningen gestort voor de Mikkelhorst (210 duizend euro) en pump-gym track (45 duizend euro). Er is voor 97 duizend euro onttrokken in de primitieve begroting ter dekking van kapitaallasten. | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze (beklemde) reserve dient ter dekking van de kapitaallasten. Conform het BBV mogen middelen niet meer in mindering worden gebracht op het project zelf als hierdoor een negatieve boekwaarde ontstaat | 27.336 | Er is 6,471 miljoen euro aan de reserve toegevoegd voor het Europapark (221 duizend euro), pump- en gym track (35 duizend euro), Spoorzone (3,600 miljoen euro), Savornin Lohmanlaan (682 duizend euro), Zaagmuldersweg (500 duizend euro) en voor verkeersveiligheid (1,433 miljoen euro). Er is 2,789 miljoen euro uit de reserve gehaald voor de aankoop van het distributienetwerk voor warmte in Selwerd Zuid (2,300) en kapitaallasten voor fietspad bij De Verbetering (45), SNB (40), Tennisbaan Hoogkerk (54) en een reservecorrectie met SIF (350). | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 313 | Bij de primitieve begroting is een bedrag van 3 duizend euro onttrokken welke betrekking heeft op kapitaallasten Sportpark de Kring. Vanuit de ABR is 180 duizend euro toegevoegd voor Huis Ten Post. | voldoende |
Reserve Kapitaalslasten (BK) | Deze beklemde reserve dient ter dekking van kapitaallasten | 14.706 | In de primitieve begroting is 1,124 miljoen euro toegevoegd voor Vrijdag-St. Jansstraat en 1,900 miljoen euro voor akoestiek van gymzalen. Per raadsbesluiten d.d. 02 oktober zijn bedragen bijgestort voor Van Houten (280 duizend euro) en voor Duinkerkenstraat (1,969 miljoen euro). In de begroting is 237 duizend euro onttrokken voor de Heersterpoort (56 duizend euro), Bloemsingel Kunstwerf (6 duizend euro), Woldjerspoorweg (37 duizend euro), Silkeborgweg (37 duizend euro), Stadhuis Grote Markt (38 duizend euro), zonnevoetpad Kolenkade (32 duizend euro) en Lammetjesplein (30 duizend euro). | voldoende |
Scholenfonds (BK) | Deze reserve dient ter dekking van de kosten bouw nieuwe school | 2.625 | In de primitieve begroting is een bedrag van 71 duizend euro uit de begroting gehaald ter dekking van kapitaallasten. | voldoende |
SIF | Deze reserve is ingesteld voor nog niet uitgegeven (rijks)middelen voor toekomstige projecten. | 16.007 | In de primitieve begroting is 110 duizend euro aan de reserve toegevoegd en vanuit de verdeling van het rekeningresultaat 2023 is nog eens 200 duizend euro toegevoegd. Voor een correctie met reserve kapitaallasten is 350 duizend euro gestort. Verder is er 4,147 miljoen euro onttrokken voor het Pannekoekschip (326 duizend euro) en het Europapark (221 duizend euro) en de spoorzone (3,600). | voldoende |
Sparen voor de toekomt | Bij een realisatiebesluit over de strategische projecten moeten ook de benodigde financiële ruimte in de begroting worden gereserveerd. Daartoe dient deze reserve. De komende periode worden de projecten nader uitgewerkt en moet nog keuzes worden gemaakt. Bij een realisatiebesluit wordt het bedrag daadwerkelijk beschikbaar gesteld ten laste van de financiële reservering. | 5.908 | Er is 5,9 miljoen euro gestort ter vorming van de reserve. | voldoende |
Suikerzijde (BK) | Deze reserve dient ter buffer voor het opvangen van risico’s van de nieuwe gebiedsontwikkelingen | 2.481 | Vanuit het rekeningresultaat 2023 is 1,482 miljoen euro toegevoegd aan de reserve. | voldoende |
Vastgoed verkoopopbrengsten tbv bezuinigingen | Deze reserve dient om de opbrengsten van het afstoten van vastgoed in enig jaar aan een bezuinigingstaakstelling van een volgend jaar toe te rekenen en tijdelijk te reserveren. | 0 | Er zijn geen mutaties geweest | nvt |
WarmteStad | Deze reserve dient ter dekking van het risico van het hebben van een rekening courant-verhouding met WarmteStad BV | 60 | Er hebben geen mutaties plaats gevonden | voldoende |
Werk in Zicht | De bestemmingsreserve heeft een bestedingsfunctie voor meerjarige projecten van de arbeidsmarktregio Werk In Zicht (WIZ). Doel van de reserve is om WIZ-middelen, zijnde regionale gelden van de arbeidsmarktregio (als cofinanciering) in te zetten op meerjarige WIZ-subsidieprojecten. | 7.175 | In de primitieve begroting is voor 2,664 miljoen euro onttrokken. Later is nog 104 duizend onttrokken voor project Kansrijk opleiden. In het derde kwartaal is vanuit het opstellen van de meerjarenbegroting Werk in Zicht weer 6,344 miljoen euro toegevoegd. | voldoende |
Werkprogramma 2022-2025 | Deze bestemmingsreserve heeft een bestedingsfunctie voor het werk- en ontwikkelprogramma 2022 – 2025. Middels deze reserve worden de aan het werk- en ontwikkelprogramma toegekende middelen meerjarig ingezet gedurende de duur van het programma ten behoeve van dit programma | 2.387 | In de primitieve begroting is 2,208 miljoen euro uit de reserve gehaald. | voldoende |
Zernike College (BK) | Deze reserve dient ter dekking van de kapitaallasten van de nieuwbouw van het Zernike College. | 8.022 | In de primitieve begroting 2024 is een bedrag van 251 duizend euro onttrokken ter dekking van de kapitaallasten. | voldoende |
Totaal reserves |
| 301.165 |
|
|